Studenti su dve nedelje istrajali u blokadi RTS-a, vlast je popustila i poništila prethodni konkurs za Savet Regulatornog tela za elektronske medije (REM) i raspisala novi.
Sada se otvara pitanje koliko će dugo trajati konkurs, da li će vlast pristati na izbor nezavisnih kandidata i da li će se uopšte odreći kontrole televizija sa nacionalnom pokrivenošću čiji rad bi trebalo da kontrološe upravo REM. O svemu tome, razgovarali smo sa advokaticom Juditom Popović, bivšom članicom Saveta REM-a.
ŠTA SAD: KAKO IDE PROCEDURA
Kako funkcioniše procedrura za izbor članova Savet-a REM-a, prema članu 12 Zakona o elektronskim medijima?
Prema njenim rečima, ne može svako da se javi na javni konkurs, nego se predlažu određeni kandidati od strane predlagača koji moraju da ispunjavaju neke zakonske uslove, što se tiče obrazovanja, iskustva, stručnosti,integriteta, dostojanstva, itd.
“Oni uglavnom u formalnom smislu ispunjavaju te uslove, samo što oni te uslove u stvari koriguju prema svojim potrebama. Negde promaše neku godinicu u pogledu osnivanja neke organizacije, ali uglavnom su ispunjavali te uslove. Međutim, ti formalni propusti nisu od tolikog značaja za predlaganje kandidata. Jer možete vi idealnog nekog budućeg člana Saveta da predložite, a koji će u nekom momentu da podlegne iskušenju, pritisku, zahtevu, ili bilo čemu što režim zahteva od tog časa. Insistiranje na tim nekim uslovima zakonskim su neproduktivni, zato što bi to funkcionisalo u jednoj pravnoj državi, u nekim idealnim uslovima gde imate vladavinu prava”, obrazlaže Popović.
KO SVE PREDLAŽE KANDIDATE
Ovlašćenih predlagača ima devet, a to su Zaštitnik građana, Poverenik za ravnopravnost, Poverenik za zaštitu informacija od javnog značaja. Zatim, to su univerziteti koji su akreditovani u Republici Srbiji, Udruženje izdavača elektronskih medija u Republici Srbiji, udruženja filmskih, scenskih i drmaskih umetnika i udruženja kompozitora. Osim njih, predlagači su i udruženja čiji su ciljevi ostvarivanje slobode izražavanja, udruženja čiji su ciljevi zaštita dece, nacionalni saveti nacionalnih manjina, crkve i verske zajednice.
Prema rečima sagovornice Nedeljnika, sledeća faza u izboru članova Savet-a REM-a je donošenje odluke u nadležnom skupštinskom odboru – Odboru za kulturu i informisanje.
“Ovaj odbor vrši odabir tih predloženih kandidata od strane svakog predlagača. Dakle, skupština je ta koja donosi odluku većinom glasova svih poslanika. Međutim, znamo kakva je skupštinska većina, kako ide glasanje na zvonce – to je ona poslednja prepreka što se tiče procedure odlučivanja o budućem članu Saveta REM-a. Bilo bi zaista naivno verovati da ta većina može da izabere članove Saveta REM-a, koji bi predstavljali većinu u Savetu REM-a i koji bi bili većinski izvan kontrole aktuelne vlasti u srbiji”, poručuje Judita Popović.
maraton sa previše prepreka
Popović navodi da je veliki procenat medija “instruiran od strane režima”, te da oni “predstavljaju polugu vlasti”.
“Ako su mediji toliko značajni, onda se postavlja pitanje da li je uopšte moguće da mi dođemo do nezavisnog regulatora koji će na drugačiji način da reguliše i kontroliše elektronske medije nego sada. Ja mislim da odgovor ne može biti potvrdan, zato što ne može ta poluga vlasti da se ispusti iz ruku ovoga režima – u tom slučaju režim će biti ugašen. Zato sa optimizmom moramo biti mnogo oprezniji. Ceo taj izbor novog Saveta REM-a je maratonska trka sa previše prepreka. Ovo čak nije bila ni neka velika prepreka, jer ovaj aktuelni aktuelni režim ne gubi nešto naročito time što je navodno uslišio molbu protestanata za raspisivanje konkursa. Suštinski ga ništa ne košta“, procenjuje Popović.
stručne službe su okoštale
O načinu donošenja odluka u okviru Saveta REM-a, naša sagovornica napominje da se te odluke donose tako što “stručna tela REM-a obrade određenu problematiku i to serviraju Savetu, a zatim, članovi Saveta raspravljaju o tim o tim predlozima i preporukama koje dolaze od stručnih službi”.
“Stručne službe REM-a su jedan okoštali sistem sa ljudima koji su tamo već godinama, desetinama godina, koji su prosto navikli da funkcionišu onako kako odgovara poslodavcu. I opet se vraćamo na početnu tačku. Dakle, poslodavac je aktuelni režim i sve ono što se prezentira savetu je u skladu sa tim”, pojašnjava Popović.
promena vlasti vodi do nezavisnog rem-a
Na pitanje da li misli da bi tek promena vlasti mogla da dovede do nezavisnog REM-a, naša sagovornica odgovara da je “definitivno ubeđena u to”, i dodaje da to mora da bude vlast “koja bi težila civilizacijskim vrednostima, vladavini prava, poštovanju demokratskog odlučivanja na fer izborima, slobodi govora, zaštiti ljudskih prava, i svega ostalog što je u stvari evropska agenda”.
dve nedelje kupovali zamor građana koji žele promene
Povodom toga što se čekalo da prođe dve nedelje blokade RTS-a kako bi se raspisao konkurs za izbor članova Saveta REM-a, sagovornica ocenjuje da je to “pitanje taktike i strategije”.
“Tako se kupuje vreme, kupuje se jedan zamor svih građana koji su sada na ulicama, koji žele promene. Oni računaju s tim da će ovo jednostavno u nekom momentu da splasne. Mislim da moramo da vodimo računa i o tome i da baš ne nasedamo olako. Okej, raspisao si sad taj javni konkurs za članove Saveta REM-a, ali čekaj, a šta ćeš uraditi sa uređivačkom politikom RTS-a? Čekaj, pa to je javni servis. Suštinski, vi imate zarobljenu državu, zarobljene institucije, i imate regulatorno telo koje je poluga vlasti sa kojim vi držite medijsku sferu u potpunosti u blokadi. Ono malo nezavisnih medija koji pokušavaju da dopru do većeg dela javnosti, teško u tome uspevaju. Ima tu mnogo toga da se kaže o tim frekvencijama sa nacionalnom pokrivenošću. Nažalost, to su privilegije koje su određene televizije dobile apsolutno van svih zakonskih kriterijuma i interesa javnosti”, zaključuje Popović.
Tagovi
