Skupština Srbije danas počinje raspravu o čak 40 zakonskih predloga, a na samom vrhu dnevnog reda je paket propisa koji bi trebalo da postave jasnije granice toga šta sme a šta ne sme da se dešava u domaćem trgovinskom sektoru.
Pred poslanicima će se naći Predlozi zakona o zaštiti potrošača i trgovačkim praksama, kao i izmene postojećeg Zakona o trgovini, čiji je jedan od proklamovanih ciljeva rešavanje problema visokih marži kao i pritisaka na proizvođače i dobavljače velikih trgovinskih lanaca.
„čist račun“ za kupce
Kada je reč o pokušajima da se ograniče različiti nameti koji su do sada direktno uticali na krajnju cenu robe, u pratećoj analizi efekata novih propisa ukazuje se na to da su visoke i netransparentne naknade, koje se kupcima često naplaćuju bez pružanja stvarne protivusluge, umanjivale marže snabdevača i destimulisale proizvodnju.
U „Analizi ekonomskih efekata“ u okviru Predloga zakona o trgovačkim praksama navodi se da je „kumulativni efekat netransparentnih naknada često iznosio i do 20 -30% vrednosti isporučene robe“.
Zato je predloženo da sve naknade, poput onih za skladištenje ili marketing, ubuduće moraju biti zasnovane na stvarnim troškovima, jasno definisane ugovoru i prihvaćene uz pisanu saglasnost snabdevača.
Ovakva rešenja, kako je istaknuto, imaju za cilj da smanje prostor za različite oblike renti koje nemaju pokriće u stvarnoj ekonomskoj vrednosti i koje su u krajnjem ishodu plaćali sami potrošači kroz veće cene u prodavnicama.
zaštita dobavljača: strogi rokovi plaćanja
Novim propisima predlaže se strožija kontrola odnosa između velikih kupaca i njihovih dobavljača, prepoznajući da se na tržištu često dešava izražena neravnoteža pregovaračke moći.
Predlog zakona o trgovačkim praksama za određene vrste proizvoda definiše nepoštene postupke kao one koji se javljaju usled jednostranog nametanja i koji odstupaju od dobrih poslovnih običaja.
Najveća promena se odnosi na rokove plaćanja za hranu koja ima kratak rok trajanja, ali se zaštita širi i na drugu robu široke potrošnje, što je bilo predviđeno i nacrtom tog dokumenta, kroz „crnu listu“ trgovačkih praksi.
Predlog ovog zakona izričito zabranjuje plaćanje snabdevaču za isporučene kvarljive poljoprivredne i prehrambene proizvode u roku dužem od 30 dana od dana isteka perioda isporuke ili dana izdavanja računovodstvene isprave.
Pored poljoprivrednika, ova zaštita se sada širi i na snabdevače robe od naročitog značaja, gde su ubrojani i kućna hemija, kozmetika i proizvodi za ličnu higijenu.
Zabranjuje se i svako jednostrano menjanje ugovora koje se tiče količine, standarda kvaliteta ili mesta isporuke, čime se, kako je obrazloženo, uvodi veća predvidivost u poslovanju malih firmi.
Kraj za trikove sa „lažnim“ sniženjima?
Izmene Zakona o trgovini preciziraju pravila koja treba da spreče trgovce da kupce dovode u zabludu prilikom oglašavanja akcija.
Do sada je bilo nejasno šta je „referentna cena“ pre popusta, što je omogućavalo njihovo veštačko podizanje neposredno pre sniženja kako bi popust delovao veći.
Predloženim izmenama propisuje se da popust mora da se obračuna u odnosu na stvarno najnižu cenu u prethodnom mesecu, odnosno da je „prethodna cena najniža cena po kojoj je trgovac nudio robu tokom perioda od 30 dana pre početka sniženja cena, osim za lako kvarljivu robu i robu sa kratkim rokom trajanja“, stoji u članu 14. Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o trgovini.
Pravila za otkup od poljoprivrednika
Poseban deo Predloga izmena zakona o trgovini odnosi se na uređenje otkupnih mesta, gde su poljoprivrednici do sada često bili prepušteni volji otkupljivača.
Otkupno mesto se definiše kao specijalizovana trgovina na veliko poljoprivrednim proizvodima i domaćim životinjama, u kojem se obavlja organizovani otkup.
Svaki otkupljivač će morati da bude upisan u elektronski registar i da na samom mestu otkupa istakne obaveštenje koje jasno obaveštava poljoprivrednog proizvođača, pre prodaje robe, o opštim uslovima otkupa.
To uključuje cenu prema kvalitetu i klasi, tačan rok plaćanja, kao i proceduru šta raditi ako se pojavi sumnja u utvrđeni kvalitet robe.
Tagovi
