Sporni Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o posebnim postupcima radi realizacije međunarodne specijalizovane izložbe EXPO Beograd 2027 povučen je početkom marta sa dnevnog reda sednice Odbora Skupštine Srbije za finansije, pa se zato nije našao ni na dnevnom redu martovske sednice parlamenta.
To, međutim, ne znači da je njegov „skupštinski“ život okončan – što se pokazalo uoči ovog vikenda, kada se ponovo pojavio na listi zakona u skupštinskoj proceduri.
Ono što je sada izostalo je „povratak“ predloga izmena krovnog Zakona o planiranju i izgradnji. Zbog predloženih izmena, u februaru se oglasilo Udruženje arhitekata Srbije, koje je ocenilo da su predlozi izmena zakona usvojeni bez javne rasprave i informisanja stručne i šire javnosti, čime se zanemaruje značaj stručnog mišljenja i transparentnosti.
Ukazali su da je takav pristup neprihvatljiv s obzirom na važnost zakona, koji zahtevaju temeljnu analizu i širu raspravu, upozorivši na moguću štetu njihovim usvajanjem.
ŠTA BI VLADA DA MENJA U ZAKONU O EXPO?
„Predlogom zakona ne menja se pravni režim uspostavljen zakonom kojim se uređuje planiranje i izgralnja objekata. već se pojedina pitanja uređuju na delimično drugačiji način. u jedinom i isključivom cilju da se ubrza izgradnja objekata potrebnih za realizaciju specijalizovane izložbe EXPO 2027“, stoji u obrazloženju akta koji je vraćen u skupštinsku proceduru u petak, 16. maja.
Navodi se i da se posebno imala u vidu „specifičnost“ objekata koje je neophodno izgraditi za potrebe izložbe, a pre svega paviljona koji će predstavljati izložbeni prostor akreditovanih učesnika, pri čemu se „ne odstupa od pravila kojima se regulišu stabilnost. bezbednost i sigurnost za upogrebu izgrađenih objekata“.
Predlogom zakona, kako piše u obrazloženju, predviđeno je da se objekti i infrastrukturni objekti u okviru Prostornog plana,kao i objekti koji nisu obuhvaćeni Prostornim planom a u funkciji su realizacije projekta EXPO 2027 za koje je izdata građevinska dozvola, privremena građevinska dozvola. odnosno rešenje o odobrenju za izvođenje radova. mogu koristiti.odnosno pustiti u rad…po izdavanju pozitivnog izveštaja Komisije za tehnički pregled.
„Taj izveštaj će obavezno sadržati konstataciju da su ispunjeni osnovni zahtevi za objekat propisani zakonom kojim se uređuje planiranje i izgradnja objekata, drugi uslovi propisani podzakonskim aktom… i predlog da objekat može da se koristi odnosno pusti u rad“. ističe se u obrazloženju predloga izmena i dopuna zakona o EXPO.
KO ĆE POTPISATI da su objekti bezbedni za korišćenje?
Objekti i infrastruktura može biti puštena u rad najkasnije 24 meseca od pozitivnog izveštaja Komisije, predlaže se izmenama zakona.
Komisija za tehnički pregled je ta koja proverava da li su ispunjeni uslovi da se ti objekti koriste. odnosno puste u rad, što podrazumeva proveru potpunosti tehničke i druge dokumentacije za izgradnju objekta kao i kontrolu usklađenosti izvedenih ralova sa građevinskom dozvolom, tehničkom dokumentacijom i propisima i standardima koji se odnose na podeline radove, materijale, opremu i instalacije.
„Komisija vrši provere koje se odnose na mehaničku otpornost i stabilnost, bezbednost u slučaju požara… i sve druge provere kojima se utvrđuje da li je objekat siguran za upotrebu. Ukoliko su svi uslovi za bezbedno korišćenje objekata ispunjeni, Komisija izdaje pozitivan izvešta o ispunjenosti uslova za korišćenje. odnosno puštanje u rad objekta“, navodi se u obrazloženju predloga zakona.
„IAKO SE NAVEDENO REŠENJE RAZLIKUJE…“
Podsetimo, dan uoči povratka spornog predloga izmena zakona o skupštinsku proceduru, ministar finasija Siniša Mali javnosti je predstavio maketu EXPO kompleksa u Surčinu.
Tada je naveo da će u naredne dve godine tamo biti izgrađeni Nacionalni fudbalski stadion, tematski parkovi, delfinarijum, vodeni park, centar za vodene sportove, stambeni kompleks, veliki hotel sa 400 soba i mnoštvo drugih sadržaja, koji će, kako je dodao, nakon izložbe ostati na korišćenje građanima Srbije.
Evo šta predložene izmene zakona kažu za paviljone – predviđeno je da se za postavljanje i uklanjanje paviljona izdaje privremena građevinska dozvola, dok izvođenje radova može da počne po izdavanju pozitivnog izveštaja Komisije za tehnički pregled.
„Iako se navedeno rešenje razlikuje od rešenja propisanog zakonom kojim se uređuje planiranje i izgradnja objekata. ono predstavlja optimalan izbor u pogledu očuvanja zahteva bezbednosti kao i obezbeđivanja efikasnosti izgradnje objekata neophodnih za sprovođenje i organizaciju izložbe i ispunjenje preuzetih međunarodnih obaveza“, piše u obrazloženju predloga izmena i dopuna zakona o EXPO.
Tagovi
