Vlada Srbije, ni u drugom postavljenom roku koji ističe za deset dana, neće ispuniti preporuke za sprečavanje korupcije u izvršnoj vlasti i policiji, koje je dobila od organizacije Grupa država protiv korupcije (GRECO) 2022. godine, pokazala je analiza koju je Transparentnost Srbija (TS) objavila danas.
Programski direktor TS Nemanja Nenadić rekao je na predstavljanju analize u beogradskom hotelu „Zira“ da će, „kako je stvar krenula“, morati da se temom tih preporuka bave i u narednim godinama.
Nenadić: Ispunjenje preporuka GRECO odlaže se do 2028. godine
„Čini se, na osnovu dosadašnjeg tempa realizacije ovih preporuka, kao i na osnovu planova Vlade Srbije, da će se protegnuti to ispunjavanje preporuka GRECO koje je Srbija dobila, ne samo na 2026. godinu, već i na godine koje dolaze posle“, kazao je Nenadić.
Prema njegovim rečima, na to upućuje i predlog akcionog plana Antikorupcijske strategije, koji predviđa da će neki koraci, koje je Srbija trebalo da sprovede do 2023. godine, biti sprovođeni u tom dužem periodu do 2028. godine.
„Ne možemo previše naglasiti koliko su te preporuke bitne za Srbiju, koliko su tačno pogodila neka od najvažnijih pitanja za borbu protiv korupcije i te 2022. godine, a možemo reći da je njihova aktuelnost tokom godina koje su usledile samo rasla“, rekao je Nenadić.
Ocenio je da su u 2025. godini propuštene prilike da se uradi više, odnosno da sada nema rezultata koji bi mogli da poprave opštu ocenu ispunjavanja GRECO preporuka, dodajući da bi ta organizacija ipak mogla da uzme u obzir ukoliko Srbija uradi određene stvari i početkom 2026. godine.
Nenadić je dodao da je, prema prethodnom izveštaju GRECO iz 2024. godine, utvrđeno da je Srbija – od 24, ispunila jednu preporuku u celosti, kao i još 10 preporuka delimično, ali da je teško prognozirati šta će biti prihvaćeno kao ispunjeno u međuvremenu.
„Za to kako bi GRECO cenio šta je u međuvremenu urađeno, to je malo fluidno pitanje, u kojim situacijama bi oni rekli da je nešto delimično ispunjeno. Na primer, ako postoji neki nacrt zakona, koji rešava neko pitanje, oni bi verovatno našli elemente delimičnog ispunjenja“, naveo je Nenadić.
Dodao je da, prema oceni Transparentnosti, ako se stvari zaustave na ovome što je trenutno stanje ispunjenosti preporuka, teško da ocena može da bude bolja nego prethodna, sem eventualno u oblasti policije, jer nije finalizovani ništa što je započeto.
Skrivanje savetnika i izbegavanje javnih rasprava
Kada je reč o propisima, analiza TS pokazala je da tokom 2025. godine nije donet Zakon o unutrašnjim poslovima, niti je dopunjen Zakon o sprečavanju korupcije, iako su nacrti tih akata, upravo zbog preporuka GRECO, pripremani ranijih godina.
Ocenili su da nije ni pokušano da se prostor za koruptivne uticaje na donošenje propisa umanji kroz proširenje kruga primene Zakona o lobiranju, kao što je preporučio GRECO, dok su dopune Zakona o slobodnom pristupu informacijama su pripremane, a da preporuka GRECO, prema kojoj bi trebalo omogućiti žalbu kada informaciju uskrate Vlada ili predsednik Republike, uopšte nisu bile uzete u obzir.
„Povrh svega, umesto da kroz izmene svog Poslovnika, Vlada obezbedi da donošenju svih zakona prethodi javna rasprava, uvedeni su novi osnovi da se ona isključi“, navela je TS.
Istraživanje je pokazalo da, kako navodi ta organizacija, nije postojala volja ni da se ispune neke od najmanje zahtevnih preporuka, u vezi sa kojima nije potrebno menjati ni jedan propis, a kao najbolji primer za to naveli su objavljivanje imena svih savetnika i posebnih savetnika i njihovih oblasti angažovanja.
„Ne samo da Vlada Srbije nije samostalno objavila osnovne podatke o osobama koje savetuju premijera i potpredsednike, već odbija da te podatke dostavi i po zahtevu za slobodan pristup informacijama“, dodali su iz TS.
Dok države Evrope preporučuju proširenje nadležnosti TOK, Vlast hoće da ga raspusti
Ocenili su i da ne samo da zabrinjava, već predstavlja i svojevrstan paradoks, to što u proteklih dvanaest meseci, tokom kojih su građani prepoznali korupciju kao glavni problem društva, a mnogi od njih su uzeli učešće i u masovnim protestima koji su imali snažnu antikorupcijsku komponentu, vlast nije prepoznala mogućnost da kroz rad na preporukama GRECO, „makar iz razloga sopstvene promocije, pokaže spremnost da učini nešto više“.
Slično tome, kako su naveli, i pored deklarativne opredeljenosti za „evropski put“, gde je ispunjavanje preporuka GRECO među prioritetima, aktuelni predlog Akcionog plana antikorupcijske strategije predviđa da će se neke aktivnosti sprovoditi sve do 2028. godine.
„Pojedine izjave i postupanje predstavnika vlasti otvorile su širom prostor da Srbija unazadi svoj sistem za borbu protiv korupcije u ove dve bitne oblasti, umesto da ga unapređuje. To se naročito odnosi na situaciju sa Tužilaštvom za organizovani kriminal, koji bi, prema preporukama GRECO, trebalo da dobije dodatna ovlašćenja. S druge strane, upravo iz Ministarstva pravde, nadležnog da pripremi izmene zakona koje bi to omogućile, osporava se potreba za postojanjem TOK“, naveli su iz TS.
Tagovi
