Komisija za zaštitu konkurencije: Pokrenut postupak protiv ponuđača u nabavkama EPS-a zbog manipulacije cenama

Komisija za zaštitu konkurencije pokrenula je postupak protiv tri kompanije zbog sumnje da su se dogovarale prilikom učestvovanja u javnim nabavkama Elektroprivrede Srbije (EPS).

Postupak je pokrenut protiv beogradskih firmi A P Sidro, Westom Global i CCC Industrial Engineering.

Tri firme fingirale ponude kako bi dobile najvišu cenu

Predstavnici Komisije za zaštitu konkurencije obavili su nenajavljeni uviđaj na tri lokacije, a pretpostavlja se da su te firme usaglašavale postupke pre i posle otvaranja ponuda.

„Prema navodima inicijative, jedan od učesnika potencijalnog restriktivnog sporazuma, podnosio je ponudu čija je vrednost malo ispod procenjene vrednosti javne nabavke, i u svemu predstavlja prihvatljivu ponudu. Ostali članovi potencijalnog restriktivnog sporazuma davali su ponude sa kaskadno nižim cenama, nudeći robu istog proizvođača“, objavljeno je na sajtu Komisije.

Kako je navedeno, veću ponudu po pravilu bi davalo Sidro, CCC srednju, a Westom najmanju. Ponude su obično imale računsku grešku, odstupanja od svega nekoliko dinara. Naručilac, međutim, mora po zakonu da od ponuđača zatraži da prihvate ispravku računske greške. Ako se ponuđač ne saglasi sa ispravkom, naručilac njegovu ponudu treba da odbije.

U postupku u kome nije bilo drugih ponuđača izbor je zavisio od toga koja je od tri firme prihvatala ispravku računske greške, ili je posao dobijala ona koja nije napravila grešku.

„U predmetnom postupku ukoliko nije bilo drugih ponuda osim ponuda ponuđača koji su u potencijalnom restriktivnom sporazumu, svi ponuđači koji su imali računsku grešku, nisu dostavljali saglasnost na ispravku računske greške. Time su njihove ponude postajale neprihvatljive. Naručilac je, u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama, bio prinuđen da zaključi ugovor sa ponuđačem koji je ponudio najskuplju cenu. Ostao je jedina prihvatljiva ponuda“, ističe se u objašnjenju Komisije.

Kada učestvuju i drugi ponuđači, ponuđač sa nižom cenom od cene ponuđača koji ne pripada restriktivnom sporazumu daje saglasnost na ispravku računske greške. Time njegova ponuda postaje najpovoljnija.

„Društva Sidro, Westom i CCC nude identična dobra, odnosno dobra istog proizvođača, sa različitim cenama“, navela je Komisija i dodala da je osnovano pretpostavila da su tri firme povredile konkurenciju na tržištu sklapanjem restriktivnog sporazuma.