Avatar po imenu Diela, predstavljen kao prvi državni ministar generisan veštačkom inteligencijom, trebalo je da pomogne u smanjenju endemske korupcije u Albaniji, piše Njujork Tajms.
Ali postoji greška u sistemu. Lideri agencije koja ju je izgradila optuženi su za nameštanje tendera za javne nabavke.
Odevena u tradicionalnu nošnju i sa zagonetnim osmehom, Diela je postala zaštitno lice napora premijera Edija Rame da obuzda korupciju dok Albanija nastoji da se pridruži Evropskoj uniji.
Diela govorila na međunarodnim konferencijama
Tokom protekle godine, Diela je govorila na međunarodnim konferencijama i bila obasuta publicitetom kao simbol načina na koji se Ej-Aj (AI) ugrađuje u stubove društva širom sveta, uključujući i vladu.
Čak je izjavila da se osećala „povređeno“ kada se prošle jeseni obratila albanskom parlamentu zbog kritika da su njeni napori da identifikuje prevare i zloupotrebe u javnim nabavkama neustavni, budući da „nisam ljudsko biće“.
„Nemam lične ambicije niti interese“, rekla je Diela, modelovana po lokalnoj glumici, poslanicima u septembarskom video-obraćanju, sa albanskom i zastavom Evropske unije u pozadini.
„Imam samo podatke, znanje i algoritme posvećene nepristrasnom služenju građanima, uz transparentnost i bez ikadašnjeg umora.“
Digitalna borba protiv mita
U praksi, Diela pomaže građanima da onlajn podnose zahteve za državne usluge, čime se ukida dugogodišnji sistem podmićivanja službenika radi bržeg dobijanja dokumenata i zakazivanja termina.
Uskoro će moći da objedini prijave za državne ugovore kako bi procenila koji ponuđač je najkvalifikovaniji, na osnovu dostavljenih podataka. Njen rad može biti predmet revizije.
Preduzimanje koraka za suzbijanje korupcije uslov je za pristupanje Albanije Evropskoj uniji, što je nasleđeno pitanje za gospodina Ramu. Avatar je nazvao Diela — ženska reč za sunce — kako bi promovisao transparentnost u javnim nabavkama.
„Mi smo zemlja rođaka — nije lako imati potpuno fer i transparentne odnose u zemlji rođaka“, rekao je Rama u jednosatnom intervjuu ranije ovog meseca.
Govoreći o reformama koje sprovodi od dolaska na vlast 2013. godine, rekao je: „Sada imamo potpuno drugačiju sliku.
Evropski put i politički ulog
Rama je rekao da će se povući iz javnog života kada Albanija formalno uđe u Evropsku uniju. To bi moglo da se dogodi već 2030. godine, ako se pregovori nastave sadašnjim tempom, iako je primetio da „postoje tri stvari koje prevazilaze ljudsku sposobnost planiranja: Bog, seks i ju“.
U novembarskom izveštaju zvaničnika ju navodi se da je Albanija „pokazala izvestan napredak“, ali da je „korupcija ostala rasprostranjena u osetljivim sektorima“.
Pohvaljena je specijalna tužilačka jedinica osnovana 2019. godine zbog „pozitivnih rezultata u borbi protiv korupcije na visokom nivou“.
Istraga protiv tvoraca Diele
To uključuje i istragu u Nacionalnoj informacionoj agenciji — upravo onoj državnoj instituciji koja je stvorila Dielu.
Prošlog meseca, tužioci iz specijalne istražne jedinice saopštili su da su direktorku agencije i njenu zamenicu stavili u kućni pritvor, dovodeći ih u vezu sa kriminalnom organizacijom optuženom za manipulaciju prijavama za ugovore putem zastrašivanja.
Agencija upravlja digitalnom infrastrukturom države i kontroliše širok spektar onlajn javnih sistema, uključujući i Dielu.
Protiv dve zvaničnice još nisu podignute formalne optužnice, a Rama je rekao da će zadržati sud dok se postupak ne razjasni. „Moramo da sačekamo i vidimo“, rekao je.
Tužilaštvo koje ne štedi ni vrh vlasti
Specijalna istražna jedinica znatno je proširila obračun Albanije sa korupcijom i organizovanim kriminalom, uključujući i visoko profilisane istrage protiv bivšeg predsednika Iljira Mete; gradonačelnika Tirane Eriona Velijaja; i potpredsednice vlade Belinde Baluku, koja je ujedno ministarka infrastrukture i energetike i bliska saradnica Rame.
To je stvorilo svojevrsnu dilemu za Ramu, iako se on klonio skandala.
Dok je izražavao ponos zbog rada tužilačke jedinice na suzbijanju korupcije, rekao je i da su njene istrage poslednjih godina doprinele naglom rastu pritvora pre suđenja u Albaniji, koji su među najvišima u Evropi.
„Treba da učinimo sve da podržimo ovu instituciju“, rekao je Rama. „Ali istovremeno moramo biti svesni da ona mora da garantuje ne samo da deluje nezavisno, već i profesionalno.“
Zvaničnici specijalne istražne jedinice odbili su da komentarišu. Njihova sopstvena statistika pokazuje da slučajevi javne korupcije nisu značajan deo pritvora pre suđenja.
Godišnji izveštaj jedinice za 2024. godinu ukazuje da su slučajevi korupcije činili svega oko 14 od skoro 2.800 osoba zadržanih pre suđenja te godine.
Skepticizam prema algoritamskoj pravdi
Slučaj protiv Belinde Baluku, zbog lošeg upravljanja državnim sredstvima u velikim infrastrukturnim projektima, postao je poseban politički problem za Ramu. Suočava se sa zahtevima da joj se ukine poslanički imunitet kako bi postupak mogao da se nastavi. Ona je negirala krivicu.
Rama nije želeo da komentariše da li podržava ukidanje njenog imuniteta. Takođe nije želeo da govori o političkoj opoziciji koja jača usled rastućih optužbi za korupciju, koje su prošlog meseca navele demonstrante, naoružane zapaljivim bombama, da pozovu njegovu vladu na ostavku.
Nije moguće proceniti koliko je Diela smanjila korupciju u Albaniji, budući da je sistem osmišljen da je spreči, a ne da je otkriva.
Andi Hodžaj, stručnjak za pravo i Zapadni Balkan sa Kingz koledža u Londonu, rekao je da je Diela način na koji Rama može „da kaže svetu, i Evropskoj uniji: ‘Razumem da ste zabrinuti zbog korupcije i pokušaću da je rešim.’“
Ej-Aj ministar unapredio efikasnost, ali ukupni učinak i dalje problematičan
U decembarskoj analizi, stručnjaci Nemačkog saveta za spoljne odnose naveli su da je Ej-Aj ministar unapredio „efikasnost i nepristrasnost odluka o javnim nabavkama“. Ali su zaključili da je ukupni učinak Albanije u ispunjavanju standarda za borbu protiv korupcije, posebno u dodeli građevinskih i turističkih ugovora, i dalje „problematičan“.
Činjenica da su sami tvorci Diele optuženi za korupciju otvorila je pitanja o tome da li ministar stvoren Ej-Aj-em može biti programiran da zanemari određene dokaze o proneverama, ili da mu se dostavljaju nepouzdani podaci.
Doktor Hodžaj je rekao da će „samo vreme pokazati“, ali je napomenuo da vlada nije pokušala da se umeša u istragu protiv agencije koja upravlja Dielom.
„Razumem skepticizam“, rekao je. „Mnogo je dima. Ali činjenica da je sve to razotkriveno, a ne gurnuto pod tepih, pokazuje da priznaju da je korupcija problem i da mora biti sprečena ubuduće.“
Tako to vidi i Rama.
„Zemlja pokušava da se bori protiv korupcije, sa svim manama, sa svim problemima, sa svim nedostacima, sa svom štetom“, rekao je. „I to je dobro.“
Tagovi
